Децентралізація чи контроль за законністю рішень місцевої влади?
Завтра зранку Парламент може ухвалити у другому читанні законопроєкт 14048 Д, який запроваджує державний нагляд за законністю актів органів місцевого самоврядування.
Після реформування прокуратури держава втратила механізм перевірки законності рішень місцевих рад, ухвалених у межах делегованих повноважень. Новий законопроект пропонує відновити цей контроль.
Що змінюється:
Контроль за законністю актів:
• Обласних рад – здійснюватиме орган, визначений Кабміном;
• Районних рад – обласні державні адміністрації;
• Міських, селищних, сільських рад – районні державні адміністрації.
Нагляд поширюється лише на акти, ухвалені в межах делегованих державних повноважень.
У разі виявлення порушень можливі два кроки:
Вимога про усунення порушення (рада має розглянути її до 20 робочих днів);
Якщо цього не зроблено — звернення до суду.
Якщо акт створює загрозу територіальній цілісності України, його дію можуть негайно зупинити, повідомивши Президента та Кабмін.
А тепер про судовий розгляд:
Позови щодо таких актів розглядатимуться в адміністративних судах протягом 15 днів. Якщо завтра будуть голоси, то закон набуде чинності через 12 місяців після завершення воєнного стану.
Прийняття цього рішення є у зобов’язання України в межах програми Ukraine Facility 2024–2027.
